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索 引 号: 主题分类: 政府文库 发文日期:2019年08月26日
发布机构: 文       号:  

郧阳区人民政府办公室关于印发《郧阳区城镇污水管网设施管护考核办法》的通知

 

郧阳经济开发区管委会,各乡镇人民政府,区政府各部门:

  《郧阳区城镇污水管网设施管护考核办法》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

2019年6月3日

郧阳区城镇污水管网设施管护考核办法

  为切实加强全区城镇污水管网设施管理,?#32321;?#23433;全高效运行,充?#22336;?#25381;污水设施环境和社会效益,根据省政府《湖北省人民政府办公厅关于加强乡镇生活污水处理设施运营维护管理工作的通知》(鄂政办发〔2019〕19号)和区政府有关会议精神,现结合我区实际,制定本办法。

  一、管护目标

  按照监管分离、属地管护、明?#32321;?#20934;、绩效考核的原则,通过建立管护体系,落实管理人员实行专业管护,明确管理责任,强化绩效考核,实现全区城镇污水管网设施安全稳定运行。

  二、管护范围

  城区及各建制乡镇镇区规划范围污水收集管网、污水泵站等污水管网设施的日常管理维护。

  三、责任主体

  (一)相关乡镇人民政府是污水管网设施管护的管理责任主体,要明确专门管护单位,加强区域内污水管网设施日常管理,做好对管护单位的日常监管并协调处理辖区内的相关矛盾和问题。管护单位是污水管网设施的管护责任主体,专业管护单位应配备相应专业管护设备和满足辖区管护工作要求的专职管护人?#20445;?#36127;责责任区域内污水管网设施的管护工作。

  (二)区住建局负责监督、指导全区污水处理工作,对污水管网设施管护工作的日常检查和年度考核,对污水管网设施管护工作不定期抽查和监督。

  (三)区市政工程管理所是城区污水管网设施管护的责任主体,负责城区污水管护相关工作。

  四、工作职责

  (一)相关乡镇人民政府主要工作职责

  1.掌握责任区域内污水管网的管位分布、管径材?#30465;?#20117;数量、位置,已接管单位及接入位置,接管企业污水性?#23454;取?#25484;握各污水泵站收集范围、提升走向、工程规模、设施设备、配电容量、功率数量等。

  2.负责责任区域内污水管网的日常巡查、定期排查和疏通维护工作。及时发现并处置井盖破损缺失、管道塌陷、损害管网、管道堵塞、污水冒溢、违章排放、擅自接管施工等情况。负责泵站的安全看护、日常保洁、定期保养、检查维修、绿化管理及污泥清理等。负责污水管网异常情况的排查、设施的应急抢修、单位接管专业施工及违规接管、违规排放的封堵工作。负责责任区域内汛期污水管网设施的排查处理及应急处置。

  3.按照管护工作标准要求,制订年度管护工作计划及管护工作制度规定,严格组织实施并做好管护工作台账。

  4.建立健全并严格执行安全管护各项规章制度和安全操作规程。对危险作业安全负总责,对因管护处置不及时造成人员伤害和财产损失责任负总责。

  (二)区住建局主要工作职责

  1.宣传排水管理法律法规,对发现的影响、破坏污水设施的各种行为应立即通知乡镇,并督促其制止并及时作出处理。

  2.负责相关业务指导、工作协调、监督考核等工作。

  (三)区市政工程管理所主要工作职责

  做好城区污水管网管护相关工作。

  五、工作标准

  (一)污水管网

  污水管网管护工作内容有:日常巡查、定期排查及疏通维护。其主要工作标准为:

  1.日常巡查。管护单位专职巡查?#21271;?#39035;进行每周不少于一次的全线巡查,对发现井盖损?#31561;?#22833;、管道塌陷、损害管网、擅自接管施工、违章排放等情况应立即制止并上报管护单位负责?#25628;?#36895;作出相应处理。

  2.定期排查。管护单位应对所有污水井、截流设施等进行每月不少于一次的逐一检查。对发现液位异常、水流不畅、垃圾污泥淤积、管道堵塞、井壁破损等情况应及时做出处理。

  3.疏通维护。管护单位对日常检查中发现堵塞情况应及时进行疏通,同时应组织人员按计划对污水管网进行每三个月一次的定期疏通维护,掌握管道功能状况,?#32321;?#31649;网长期畅通。

  (二)管护台账

  管护单位应按统一台账要求?#38505;?#35760;录管护工作情况。主要台账有:管护综合台账、管网日常巡查日记、管网定期排查记录、管网疏通维护记录、泵站设施巡查记录、泵站设施定期检查记录、泵站设施维修更新记录、泵站设施运行台账等。

  六、管护经费

  污水管网的管理维护经费按污水主管道(D300以上)长度10000元/公里.年的标准纳入财政预算核拨市管所及各乡镇。

  七、督查考核

  区住建局按照管护工作标准,对照设施管护考核内容,负责对市管所及各乡镇考核。考核情况纳入各乡镇年度目标综合考核。考核分优秀、合格、不合格三档。90分(含)以上的为优秀,75分(含)以上为合格,75分以下不合格,考核结果将上报区财政局,作为下年度安排管网维护资金的依据。

  八、其他

  1.具体考核细则详见附表;

  2.本办法自2019年6月1日起试行。

  附:郧阳区城镇污水管网设施运行维护管理考核细则

  附

  郧阳区城镇污水管网设施运行维护管理考核细则

序号

类别

分值

内容

分值

目标要求

分值

评分细则

1

管理体系

15

建立管理构架,制定日常管理制度。

3

乡镇(?#20540;潰?#24314;立管理构架,并正式发文。

1.5

乡镇(?#20540;潰?#26410;正式发文的扣1.5分 。

制定日常管理制度,并正式发文。

1.5

乡镇(?#20540;潰?#26410;正式发文的扣1.5分。

明确分管领导、部门、专管?#20445;?#35774;立投诉电话并有专人负责受理、记录。

5

乡镇(?#20540;潰?#26126;确分管领导、部门、专管员。

4

乡镇(?#20540;潰?#26410;明确分管领导的扣1分;未明确管理部门的扣2分;未设立专管员扣1分;扣完为止。

各乡镇(?#20540;潰?#35774;立投诉电话并有专人负责受理、记录。

1

乡镇(?#20540;潰?#26410;设立投诉电话或无专人负责受理、记录的,扣1分。

建立台帐和基础信息库。

5

乡镇(?#20540;潰?#35201;建立污水管网设施建设移交台?#30465;?span lang="EN-US">

2

乡镇(?#20540;潰?#26410;建立建设移交台帐的,扣2分;台账不齐全的扣1分。

乡镇(?#20540;潰?#35201;建立污水管网设施运行维护台?#30465;?span lang="EN-US">

3

乡镇(?#20540;潰?#26410;建立运行维护台帐的,扣3分;台账不齐全的扣1分。

及时向有关部门报送相关工作信息?#23433;?#26009;。

2

及时向相关部门报送相关工作信息?#23433;?#26009;。

2

乡镇(?#20540;潰?#26410;及时向有关部门报送相关工作信息?#23433;?#26009;,每有1个次扣0.5分,扣完为止。

2

保障措施

15

成立领导小组,建立?#23435;?#31649;理长效机制。

2

乡镇(?#20540;潰?#25919;府成立领导小组。

1

乡镇(?#20540;潰?#26410;建立协调机制的,扣1分。

乡镇(?#20540;潰?#24314;立?#23435;?#31649;理长效机制。

1

乡镇(?#20540;潰?#26410;建立?#23435;?#31649;理长效机制的,扣1分。

乡镇(?#20540;潰?#35201;明确专业管护单位并对其进行考核

4

乡镇(?#20540;潰?#19982;专业管护单位签订污水管网设施运行维护管理目标责任书,对管护单位?#23435;?#31649;理进行检查和考核。

2

乡镇(?#20540;潰?#26410;与专业管护单位签订责任书,扣1分;未定期进行检查或无法提供相关检查资料的,扣1分。

乡镇(?#20540;潰?#23545;专业管护单位进行考核。

2

乡镇(?#20540;潰?#23545;专业管护单位未完成考核或无法提供相关考核资料的,扣2分。完成部分考核,按完成比例扣分。

乡镇(?#20540;潰?#32452;织?#23435;?#31649;理人员和专业管护单位具体负责人参加相关培训;

1

乡镇(?#20540;潰?#32452;织?#23435;?#31649;理人员和专业管护单位具体负责人参加培训。

1

乡镇(?#20540;潰?#26410;组织?#23435;?#31649;理人员和专业管护单位具体负责人参加培训,或无法提供相关证明材料的,扣1分。

建立“政府扶持、社会参与”的资金管理办法,并保?#31995;?#20301;。

7

乡镇(?#20540;潰?#24314;立资金管理办法、能保障?#23435;?#38656;要。

2

乡镇(?#20540;潰?#26410;建立资金管理办法,扣2分。

乡镇(?#20540;潰┰宋?#31649;理资金按合同规定及时拨付。

5

乡镇(?#20540;潰┰宋?#31649;理资金未按合同规定及时拨付,每发现1次扣1分。

乡镇(?#20540;潰?#24320;展宣传

1

乡镇(?#20540;潰?#24320;展污水管网设施?#23435;?#31649;理宣传

1

乡镇(?#20540;潰?#26410;开展污水管网设施?#23435;?#31649;理宣传的,扣1分。

3

工作实效

65

监督巡查机制

10

乡镇(?#20540;潰?#24314;立监督巡查机制

2

乡镇(?#20540;潰?#26410;建立监督巡查机制的。扣2分。

乡镇应制定管理和巡查制度,对污水管网设施进行巡查,每周不少于一次的全线巡查;管护单位应组织人员对所有污水井、截流设施等进行每月不少于一次的逐一检查,并有监督巡查记录。

8

未对?#23435;?#24773;况开展巡查,或?#25381;?#24033;查记录的扣1分,扣完为止。

管网系统运行维护

15

井、井盖及格栅网有巡查和检修记录,管网有不少于规定?#38382;?#30340;检查和清掏记录。管护单位对日常检查中发现堵塞情况应及时进行疏通,同时应组织专业人员按计划对污水管网进行每三个月一次的定期疏通维护,掌握管道功能状况,?#32321;?#31649;网长期畅通。

15

每个乡镇抽检20个井位,检查井积泥深度不能超过管径的1/4,不能有?#37096;?#26434;物,爬梯无松动、缺失,每一处不达标扣0.5分。专业管护单位无相应规章制度,扣1分;管网?#23435;?#21333;位无法提供定期巡查及检修记录,扣1分。巡查及检修记录不完整,根据完整程度百分比扣分。

无法提供定期检查及清掏记录,扣1分,检查及清掏记录不全,根据完整程度百分比扣分。

管网系统运行维护

30

井、井盖正常使用、格栅网通畅

10

每个乡镇抽检20个井位,现场检查发现井盖、井壁破损、漏水,每1处扣0.5分,共5分,扣完为止;格栅阻塞、井内阻塞,每1处扣0.5分,共5分,扣完为止。

管网通畅、使用正常

15

每个乡镇(?#20540;潰?#25277;检20处井位及管道,管护单位应提供相应的检查工具,现场检查管网的完好度,出现管网阻塞、破损、被破坏等情况,1处扣1分,扣完为止。

农户接口端接入正常

5

每个乡镇(?#20540;潰?#25277;检5户受益农户的接户井,1处生活污水排放口未接入接户井的,扣0.5分,共2分,扣完为止。有雨水管接入的,扣1分,共3分。

3

工作实效

65

泵站设施系统运营维护

10

1、管护单位应?#21592;?#31449;设施安全负责,有管理用房的泵站设施应有专人负责动态巡查(年龄60岁以下,身体健康),泵站设施的巡查每周不少于两次。                                                   

2.定期检查。管护单位应组织电工、机修工等人员?#21592;?#31449;设施的污水泵、格栅、闸阀、控制箱、曝气系统、电气设备等设备设施进行每月不少于一次的全面检查,并按各类设备要求进行清理、维护、保养、检修。

3.污泥清理。管护单位应根据泵站设施池内污泥淤积程度向相关镇人民政府提出清理计划,原则上半年清淤一次。

10

泵站无专人管护扣1分;巡查频次不足或无记录?#30475;?#25187;1分;定期检查未做或无记录?#30475;?#25187;1分;泵站污泥清理不及?#34987;?#26080;转运处理记录扣?#30475;?span lang="EN-US">1分,扣完为止。

4

社会评价

5

社会反响

5

积极处理涉及污水管网设施的群众报修,及时维修,无污水溢流事件发生,不发生安全生产事?#30465;?#19978;级通报、媒体曝光

5

出现下列等情况要扣分:1.?#34892;?#20449;访一次扣1分(?#19978;?#20449;访局出具说明)。2.县级主管部门及以上通报批评?#30475;?#25187;1分。3.县级新闻媒体负面报道扣1分。

5

加分内容

5

管理体制机制有创新、工作成效突出

5

对在运行维护管理体制机制方面有创新、工作成效突出的给予加分

5

1.市级以上主流媒体(电视台、电台、报纸)正面报道加1分。2.市级及以上经验交流发言的加1分。3.县级以上现场会加2分。4.市级及以上领导批示加1分。最多5分。

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